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助力還是阻力?業界專家相聚探討法制對區塊鏈台灣在地應用之影響

Trust 4.0區塊鏈應用場景高峰會關鍵對談精華

區塊鏈技術的快速發展,雖給產業、市場、社會生活帶來新契機,但同時也讓人擔憂其風險威脅,區塊鏈的應用是否當有所規範?或者反過來,區塊鏈的發展仍大有空間,有界定與依循規範後反能減少錯誤浪費,而能更快速良善發展。

圖 / BlaBlaBlock提供

關鍵對談:區塊鏈法制議題

主持人:資策會科技法律研究所資深研究員 戴豪君 博士

與談人:

共識科技執行長 宋倬榮

睿富金融科技共同創辦人與研發長 黃家煦 博士

歐簿客科技營運長 劉俊志

帳聯網執行長 劉世偉

 

<法規規範與法規鼓勵>

對此,睿富金融科技共同創辦人與研發長黃家煦博士認為,法規有時會扼殺創新發展,或訂立了法規卻設置了高門檻,有違網路平等性的本質,反而是在維護不創新者。另外在法規尚未規範的範疇實踐創新,多半被視為違法,此也不利創新發展。因此國內對於區塊鏈技術與應用的法規訂立,應採行更開放的態度。且我國相關法規與鄰近的日韓相比已處相對落後,應儘快參考其規範。

對於區塊鏈相關法規當如何修訂,歐簿客科技營運長劉俊志表示,法規的不全確實會壓制創新,這也是歐簿客科技目前的業務尚未涵蓋金融面的原因,但刻意迴避也確實不便。事實上,世界各國對金融技術創新多有管制規範,此屬人之常情可以理解,但建議相關立法機構訂立完整的細則,使創新企業有所依循。

而帳聯網執行長劉世偉也表示,由政府統籌訂立法規並要求各業者遵守,此依然是集權、中心化思維,然區塊鏈的中心精神卻是去中心化、多中心化。法規當給予業者創新發揮空間,只要未對人造成傷害即允許去嘗試實現,並要求業者自律。他認為,過多的管制不僅阻礙發展,也難以與國際接軌,國家的發展也會轉弱

共識科技執行長宋倬榮也坦承自己是去中心化的信仰者,若等待法規完備到位,許多創新早已喪失商機。另有些人在創新時也過度顧慮,宋倬榮分享其經驗,2013年他投入發展挖礦機專用晶片的發展,曾有人問及這樣是否觸法?若如此觸法,則整個台積電也觸法。且如前所述,國內多採負面表列,法規未竟之處而有人行之即視為觸法,此相當不利於創新。

宋倬榮再提出一個實例,被駭的虛擬貨幣交易平台Bitfinex,該公司註冊於香港,辦公室在台北,執行長是住在台灣30年的荷蘭人,公司內兩位技術長一位是美國人、一位是法國人,交易伺服器在法國。

平台被駭後,交易客戶權益受損,要控告Bitfinex以尋求賠償,但因為整個運作已跨多國區國籍,不知從何告起,最後律師以「產生違法行為的伺服器在法國」為由而決定在法國興訟。在此例中,Bitfinex平台仍採傳統集中式交易,但若未來交易採去中心化、多中心化方式運作,則違法犯罪的國區認定將更為困難。

圖 / BlaBlaBlock提供

<立法訂立標準協定>

政府除了立法規範限制與鼓勵外,是否也當訂立區塊鏈相關的安全標準或協定,使區塊鏈發展能更快更完善?對此宋倬榮執行長持保留態度,理由是區塊鏈的發展走向主要在於自發而凝聚的共識,並由各區塊鏈社群推動向前,即便政府有訂立標準也難廣泛普及、廣泛被認同,且各社群多已有經費可鼓勵創新,因此也不太倚賴政府的經費補助。

黃家煦博士則認為區塊鏈遲早要與實體接軌,去(2017)年底政府通過的監理沙盒法規已具相當中立性,將會徹底遵循。此外,日本雖在2014年發生Mt. Gox事件與去年發生Coincheck事件,虛擬貨幣被駭客盜取而造成大損失,日本政府並沒有因噎廢食而廢止虛擬貨幣交易,仍是採行柔性態度,這是值得我們學習的。

相對的,中國對於虛擬貨幣已採行禁止政策,不許有虛擬貨幣發行(ICO),也不許虛擬貨幣兌換實體法定發行貨幣,此值得我們借鑑。

對於政府主導訂立區塊鏈標準或協定,劉俊志營運長先以其他產業為譬喻:如果今日我們是汽車王國,大量對世界各國生產銷售汽車,那麼我們確實有訂立汽車標準的主導定位與能力,然事實不是如此。

相同的,區塊鏈技術引進自國外,甚至是個跨國區的共同發展技術,如此由我們政府提出與訂立一套標準,也難有主導地位與產業影響力。與其如此,不如參考與採行最新的區塊鏈跨國技術、跨國標準,與時俱進,將更為務實。

而劉世偉執行長也表達,過去曾有承接政府標案的經驗,當由政府明訂的事務政府並未著墨,而政府主動明訂的卻給產業帶來綁限,例如有些法規要求紙本親簽才合法生效,但區塊鏈技術是採行完全數位化的身份辨識,若依然倚賴紙本親簽,則原本的創新與便利價值便大打折扣。因此劉執行長不建議政府訂立過細的事務,標準與協定即屬於此,應當是訂立大框架即可,不用到細則,應盡量採行寬鬆、自律政策。

圖 / BlaBlaBlock提供

<問答>

在法規價值外,有人擔心若更完全奉行去中心化發展,是否將動搖國家政府體制的價值,甚至最終政府無法獲得稅收。對此,資策會科技法律研究所資深研究員戴豪君博士回應,從人類長久數千年歷史中,民主政治體制也僅存在於近200多年,去中心化思維雖對現有體制產生影響,但政府仍會發展出新的前進道路。

劉世偉執行長也表示,完全去中心化是理想,較務實是轉向多中心化,且必須肯定區塊鏈、ICO帶來的募資貢獻,過去新創業者成立之初,運用傳統募資方式與管道,取得目標資金的過程辛苦、時間長,而區塊鏈帶來的ICO籌資方式,遠較過去便利快速。

宋倬榮執行長也贊同劉執行長的看法,現實生活依然需要政府,政府依然能課到稅,而ICO也帶來全民皆天使基金(Angel Fund, AF)、全民皆創投(Venture Capital, VC)的效果。雖然ICO也給人投機、詐騙的負面聯想,但創業依然是高風險、低成功,有無投機詐騙均難保證成功,ICO帶來的效率募資,使新創減少前期的資金難度,更專心投入新創事業本務。

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BBB致力於用政治、經濟、哲學、社會學等不同專業領域的知識,分析區塊鏈科技的發展和影響。BBB目前提供深度專題、相關領域專家訪談報導,並不定期舉辦活動、論壇。

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